• 应急管理部将组织对全国大型综合体进行消防安全治理 2019-10-21
  • 玄关运用有四大原则 用的好才能财旺挡煞聚财 ——凤凰网房产 2019-10-19
  • 育儿十大坎 新手妈妈快快get起来 2019-10-19
  • 笑博士没有经历计划经济时代!其对计划经济的批评,是从市场派抄袭来的。实践证明,社会主义与计划经济是兼容的。正是由于中国中途放弃计划经济,盲目迷信市场经济,使得中 2019-10-14
  • 7座水库新纳入联合调度 今年汉江防洪能力再提升 2019-10-13
  • 【理上网来·辉煌十九大】十九大报告谱写中国大国外交新篇章 2019-10-13
  • 广西贵港原常务副市长黄志光被开除党籍和公职 2019-09-27
  • <这里是重庆>首播 带你游山玩水 通晓重庆趣闻 2019-09-27
  • 不动产登记全国联网 名下多少套房一查就知道 2019-09-15
  • “网红”章丘铁锅曾一锅难求 如今小作坊停业现滞销 2019-09-15
  • 首页头条新闻——黄河新闻网 2019-09-08
  • 海报:2018世界杯揭幕战 俄罗斯VS沙特 2019-09-08
  • 民主党派中央和全国工商联领导人记者会 2019-09-07
  • 河北千名贫困儿童脊椎健康救助公益活动正式启动 2019-08-10
  • 【我是援藏教师】这一次,带上女儿去支教 2019-08-09
  • 设为首页 加入收藏
      您所在的位置:巴黎圣日耳曼球衣在哪买 > 综合要闻 > 综合要闻 > 正文
    中共内江市第六人民医院委员会 关于巡察整改进展情况的通报
    来源:市委巡察办 日期:2019/8/23 19:21:34  105

    巴黎圣日耳曼球衣在哪买 www.tvmzz.com 根据市委统一部署,2018年11月20日至2018年12月28日,市委第二巡察组对内江市第六人民医院党委进行了巡察,2019年1月17日,市委第二巡察组向内江市第六人民医院党委反馈了巡察意见。本着“照单全收、全面整改、真改实改、建立长效”的工作要求,一项一项抓落实,取得阶段性成果。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

    截止目前,巡察反馈的6个方面25个问题、立行立改12个问题共计37个问题,已完成整改问题34个,3个问题正在全力整改中,整改完成率为91.9%;修订完善制度29个;严肃追责问责79人次(包括批评与自我批评14人次、提醒谈话55人次、诫勉谈话3人次、批评教育2人次、书面检讨1人次、撤销行政职务1人次、党内严重警告处分1人次、行政警告处分1人次、全院通报并调离了原工作岗位1人次);追回、退回各项费用38951.55元。

    一、高度重视,强化责任,以高度的政治责任感抓好整改工作。

    (一)加强学习,提高认识。

    市委第二巡察组向我院反馈巡察情况之后,院党委及时召开专题会研究部署巡察整改工作,认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》和中共内江市委巡察工作领导小组关于印发《关于开好被巡察党组织领导班子巡察整改专题民主生活会的实施意见》等法规、文件,根据市委巡察办印发的《关于巡察市第六人民医院党委的反馈意见》(内委巡办【2019】17号),统一思想,充分认识抓巡察整改是对党忠诚的具体表现、是认真践行“两个维护”的具体行动、是检验“两个责任”贯彻落实的重要标尺,照单全收反馈意见,坚持以巡察整改为导向,坚决做到立行立改、真改实改,扎实抓好“改”“促”结合,把巡察整改工作转化为推动医院创新发展的强劲动力。

    (二)强化领导,明确分工。

    坚持以巡察整改问题为导向,压实压紧责任,确保各项整改任务落到实处,医院成立了巡察整改工作领导小组,明确责任领导、责任科室、责任人;对照巡察反馈的问题,逐条逐项进行分析,深入查找问题存在的原因,在充分征求意见的基础上,制定《落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改工作的指导思想、整改步骤、整改措施和完成时限,建立巡察整改问题工作清单,将巡察反馈的6个方面25个问题和立行立改的12个问题进行了细化,建立完善责任制+清单制,要求逐项按期推进完成。

    (三)严格督促,扎实整改。

    整改工作开始后,院党委先后3次组织召开党委会议,专题研讨巡察整改工作推进情况,听取党委班子成员对整改推进情况的汇报,了解问题原因,分析问题症结,研究整改细节,真正做到一级抓一级,层层传导压力。班子成员按照“一岗双责”和责任分工,不定期深入各分管科室进行调研指导,召集各科室(所)负责人进行座谈,及时解决整改过程中发现的问题和难点,确保全院整改工作落实到位,不留死角。院党委根据巡察整改细化方案时间节点进行督查,采取交流、提醒的方式,推动班子成员落实整改工作,确保巡察整改工作务实有效推进。

    (四)建章立制,注重长效。

    在整改落实中,院党委紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,推动相关问题解决,提高整改效率,同时把整改过程转化为建章立制的过程,不断建立、完善相关制度,把可能存在的问题关进制度的“笼子”,从制度、程序、流程等源头上避免问题发生和回潮反弹,尽可能延伸整改实效,逐步形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。

    二、巡察反馈问题整改情况

    (一)党的政治建设方面

    1.关于党的领导弱化的问题

    (1)针对党委未按时换届的问题

    整改措施及成效:一是认真学习贯彻《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内规章,提高认识,增强执行党内规章的自觉性;二是2016年12月院党委己完成换届,党委班子配备齐全;三是党委主要负责人在巡察整改专题民主生活会上进行对照剖析、自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (2)针对未及时组织传达学习上级党组织相关文件精神

    整改措施及成效:一是认真学习贯彻中央、省委、市委重要文件和会议精神。1月23日,医院党委中心组学习,认真传达学习贯彻《关于加强公立医院党的建设工作的意见》《关于建立现代医院管理制度的实施意见》等上级组织的文件精神,1月24日在全院中层干部会上进行传达学习;二是加强学习,提高贯彻落实上级组织决定的自觉性和执行力;三是党委主要负责人在巡察整改专题民主生活会上进行自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    2.关于政治生态一度不佳的问题

    (3)针对六院原班子不团结的问题

    整改措施及成效:一是加强《党章》等党内规章的学习,提高党性修养;二是汲取教训,班子成员之间要相互尊重、支持、配合,加强协调沟通;三是修订完善了《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》,严格按制度、程序办事。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (4)针对个别班子成员在维修改造项目存在招投标不规范的问题

    整改措施及成效:一是完善流程、程序,杜绝类似情况发生;二是修订完善《内江市第六人民医院基建项目招投标管理制度》;三是加强培训和管理,增强执行制度的自觉性。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (5)针对个别班子成员表里不一的问题

    整改措施及成效:一是加强学习,提高党性观念,强化“四个意识”,克服说话随意、不注意方式方法的问题;二是党委主要负责人对责任领导进行提醒谈话。

    完成情况:已完成。

    3.关于民主决策不规范的问题

    (6)针对部分大额试剂、耗材采购未经领导班子集体研究决定,违反“三重一大”制度的问题

    整改措施及成效:一是加强相关法律法规和规章制度的学习,不定期组织采购人员参加采购专项培训;二是进一步完善《医疗设备采购管理制度》《供应商管理办法》《医用耗材管理制度》,规范采购管理流程,并严格执行;三是严格执行“三重一大”制度,大额试剂、耗材采购等必须经领导班子集体研究决定;四是修订完善了《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》;五是建立了《内江市第六人民医院职工代表大会制度》《内江市第六人民医院职工代表大会联系会议制度》,加强民主管理;六是行政主要负责人对分管领导进行提醒谈话。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    4.关于党内政治生活不严肃的问题

    (7)针对民主生活会存在走形式现象的问题

    整改措施及成效:一是制定《内江市第六人民医院领导干部民主生活会制度》;二是严格执行民主生活会制度,会前做好充分准备,2018年民主生活会和巡察整改专题民主生活会上,院党委班子成员认真开展了自我批评,并接受批评,相互提出批评、意见、建议共76条,达到了红脸出汗的效果;三是院党委班子成员在巡察整改专题民主生活会上进行自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (8)针对个别班子成员双重组织生活落实不到位的问题

    整改措施及成效:一是加强党内规章的学习,增强执行规章的自觉性;二是严格执行班子成员双重组织生活制度,加强组织生活;三是严格执行请假报告制度和考勤制度;四是党委主要负责人在巡察整改专题民主生活会上开展自我批评、接受批评,并立行立改。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (9)针对个别班子成员党的观念淡漠的问题

    整改措施及成效:一是进一步加强学习,提高党性修养;二是进一步增强党员意识,认真履行党员义务;三是进一步加强自我约束,积极参加党组织生活;四是党委主要负责人对责任领导进行了提醒谈话。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    5.关于推进医疗业务发展不够有力的问题

    (10)针对推动医院业务发展上思路不够开阔,措施不够有力的问题

    整改措施及成效:一是2016年9月以来,新班子制定了“刹车止泻”的阶段目标,确立了“一核两翼”的发展思路,明确了远期发展规划;二是通过建立医联体提升业务竞争力,通过重点专科建设打造品牌,通过服务提升信誉度;三是2017年医疗收入 7156.74万元,较2016年同期增长25.55%,2018年较2017年增长8.13%,医院总收入达10069.31万元。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    6.对下属分院(科室)管理缺位

    (11)针对下属分院支持帮扶力度小

    整改措施及成效:一是加大对分院扶持力度,根据分院发展需要,对分院进行技术、设备、资金扶持;二是由医务科、护理部安排分院人员轮流回医院进修学习,提升专业水平和服务能力;三是加强对分院监管,每季度组织职能部门开展现场检查一次(今年一季度已完成);四是分管领导在巡察专题民主生活会上进行自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (12)针对下属分院(科室)监管形同虚设的问题

    整改措施及成效:一是隆昌分院己于2015年5月终止合作;二是修订完善《内江市第六人民医院分院管理办法》;三是医务科加强依法执业管理,财务科进一步规范分院财务管理,医保办加强医保监督管理,杜绝类似情况发生;四是分管领导在巡察整改专题民主生活会上进行自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (二)党的思想建设方面

    1.关于政治学习流于形式的问题

     (13)针对中心组学习敷衍应付的问题

    整改措施及成效:一是增强学习的自觉性和落实制度的执行力,认真执行中心组学习制度,没有无故缺席的现象发生;二是印发了《2019年党委中心组学习计划》,明确了每一期学习主讲人、主讲内容;三是坚持每月1次的中心组学习,突出一个主题,结合医院实际进行讨论。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (14)针对政治学习态度不端正、效果差的问题

    整改措施及成效:一是加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、卫生工作的方针政策和医疗卫生改革的有关制度规定;二是于2018年8月30日召开党委会,统一思想,提高认识,增强政治学习的自觉性、主动性、积极性;三是2018年9月4日下午,针对干部大讲堂缺席人员进行补课;四是加强对分院负责人进行时事政策培训教育,提高践行“两个维护”的自觉性;五是班子成员在巡察整改专题民主生活会上认真开展批评和自我批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    2.关于意识形态工作薄弱的问题

        (15)针对意识形态工作重视不够问题

    整改措施及成效:一是提高对意识形态工作的认识,加强教育培训;二是今年1月23日召开党委会,专门研究部署意识形态工作,明确了责任领导和责任科室;三是利用医院官网、公众号、院报等多种方式拓宽思想文化宣传阵地,培育爱国主义情怀;四是开展大讲堂学习活动,不断提高全院干部职工的思想觉悟;五是印发《中共内江市第六人民医院委员会关于成立宣传思想文化工作领导小组的通知》《中共内江市第六人民医院委员会2019年宣传工作要点》,进一步加强院党委对意识形态工作的领导,压实了意识形态工作责任;六是党委主要负责人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (16)针对意识形态工作对职工思想引导不力的问题

    整改措施及成效:一是深刻反省,汲取教训;二是增强宣传舆论工作的引导力,提高舆论引导水平,创新宣传方式,积极宣传党的路线方针政策,以及医院的新技术、新项目、先进典型等;三是严格执行院领导联系党支部、科室制度;四是增强思想道德建设的渗透力,坚持以人为本,突出思想道德建设内涵;五是委托第三方机构每季度对本院职工进行一次满意度、忠诚度、认同度测评;六是加强和改进思想政治工作,突出做好统一思想、化解矛盾、凝聚力量,积极做好职工思想工作;七是党委主要负责人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (三)党的组织建设方面

    1.关于落实党建工作责任制不到位的问题

    (17)针对落实党建工作责任制不到位的问题

        整改措施及成效:一是提高认识,牢固树立“抓好党建是最大的政绩,不抓党建是最大的失职”的理念;二是完善医院的党建工作责任制和党支部工作考核细则。院党委于今年5月22日召开党委会专题研究党建工作责任制,拟定了任务清单,明确了目标要求,每季度定期听取各党支部对支部工作的汇报,认真研究提出的意见建议,有针对性的制定解决方法;三是各党支部积极研究谋划年度党建工作,做到年初有计划,年底有总结;四是组织党员干部认真学习党建工作知识、规定,明确责任目标,年终党支部书记对抓基层党建工作进行述职。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    2.关于选人用人不规范的问题

    (18)针对落实党管干部原则不到位的问题

    整改措施及成效:一是严格执行选人用人的规定和程序;二是人员招聘等人事工作纳入“三重一大”范围,提交院党委会研究,并按照党委会研究决定执行和落实;三是分管领导对人事科副科长等同志进行提醒谈话;四是分管领导在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (19)针对违反选人用人规定的问题

    整改措施及成效:一是在调动、公开考试招聘、公开考核招聘工作中,按照《内江市市级事业单位工作人员流动办法(试行)》规定的程序进行;二是认真履行考察程序,考察工作参照《内江市公务员录用考察工作实施办法(试行)》执行。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (20)针对回避制度执行不到位的问题

        整改措施及成效:一是在研究重要人事工作时,严格执行回避制度。涉及与会人员本人及其亲属(包含夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系)的,本人必须回避;二是在干部考察工作中,干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避;三是党委主要负责人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (21)针对编外人员招聘随意性大的问题

    整改措施及成效:一是在编外人员招聘工作中,严格按照医院《聘用人员管理办法》规定,通过医院官网、微信平台、政府就业网站、校园招聘现场等渠道及时对外公开发布招聘信息;二是进一步修订完善医院《聘用人员管理办法》,规范人员招聘程序;三是分管领导在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    3.关于人才队伍建设推进不力的问题

    (22)针对人才流失严重的问题

    整改措施及成效:一是树立十年树木、百年树人的战略思维;二是完善《内江市第六人民医院职工薪酬管理及考核办法》《医院在职职工学历学位暂行管理办法》;三是通过公开考核招聘,解决具有中级职称的医技人员编制问题,稳定人才队伍;四是印发了《内江市第六人民医院在职职工学历、学位教育管理办法》《内江市第六人民医院学科带头人选拔管理办法》,对于重点学科及在建重点学科的科室及个人,给予绩效奖励;五是分管领导对临床、医技科室和相关职能部门主任进行提醒谈话;六是党政主要负责人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (23)针对人员断层现象突出的问题

    整改措施及成效:一是鼓励医院符合职称晋升条件的人员积极申报职称;二是在人才引进中加大对中高级职称人才的引进;三是加强学科建设,选拔和培养医院学科带头人,开展医院学科带头人评选活动,己评选3人。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (24)针对人才梯次建设不合理的问题

    整改措施及成效:在人才引进中注重引进中青年人才,2016年至今,医院引进人才共27人(全日制本科16人、中高级职称11人)、外送人才培养400人次,逐步改善人才队伍结构。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (25)针对人才引进效果不佳的问题

    整改措施及成效:一是多种渠道引进人才,通过面向社会招聘、公开考核招聘、调动、高校双选会等渠道引进人才,并扩大招聘辐射区域,从省内扩展到省外高校;二是修订《医院人才引进伯乐奖》,鼓励全院干部职工参与人才引进工作;三是加大高层次人才引进力度,医院对引进的高层次人才给予补助。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    4.关于落实民主管理不到位的问题

    (26)针对职代会工作未正???,医院部分重大事项未充分听取职工意见的问题

    整改措施及成效:2017年1月组织召开了工会换届改选大会,完善了工会组织,建立了《内江市第六人民医院职工代表大会制度》《内江市第六人民医院职工代表大会联系会议制度》,并严格按照制度要求组织召开职代会,实行民主管理和民主监督。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (四)党的作风建设方面

    1.关于存在懒政怠政现象的问题

     (27)针对面对遗留的复杂问题不作为的问题

    整改措施及成效:一是医院高度重视,先后召开6次院长办公会研究,并委托医院法律顾问全权代理医院办理违规建筑拆除事宜;二是经多方协调,宜宾市自然资源和规划局于今年3月对宜宾分院下达了“责令限期拆除违法建设决定书”;三是责成总务科、基建办按相关程序办理拆除预算、拆除公司招标等拆除前手续;四是分院负责人与参建退休职工谈话后均表示支持拆除;五是医院委托法律顾问负责对侵占宜宾分院土地的行为向当地法院进行起诉;六是分管领导对宜宾分院负责人等同志进行提醒谈话,责令其纠正错误,停止侵占土地行为,并配合医院做好拆除临建房相关工作。

    完成情况:于2019年12月31日前完成。

    (28)针对个别班子成员履职不力的问题

    整改措施及成效:一是进一步端正工作作风,理清工作思路,加强科室内部管理,切实推动各项工作;二是严格按上级要求认真抓落实,务求实效;三是党委主要负责人对责任领导进行了提醒谈话;四是责任领导在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成。

    (29)针对个别班子成员作风懒散的问题

    整改措施及成效:一是加强学习,充分认识到自身存在的问题,增强规矩意识,加强自我约束;二是党委主要负责人对相关院领导进行了提醒谈话;三是相关院领导在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成。

    2.关于工作作风不实的问题

     (30)针对2013年和2014年的纪检监察工作安排暨党风廉政规划除年份不一样,其余内容一模一样的问题

    整改措施及成效:一是认真学习贯彻中央八项规定精神,省、市委十项规定,严肃工作作风,加强督查考核;二是党委主要负责人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,并接受批评;三是党委主要负责人对监察室主任进行了提醒谈话。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (31)针对药品合同保管不善的问题

    整改措施及成效:一是加强制度职责学习,严格考核制度,落实责任追究;二是制定了《内江市第六人民医院经济合同管理办法》,明确了对经济合同文书的管理;三是分管领导对药剂科负责人进行了提醒谈话。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    3.关于医德医风仍需改善的问题

    (32)针对行业作风社会评价较差的问题

    整改措施及成效:一是加强培训,提高服务意识,加强作风建设和考核;二是于2018年5月印发了《进一步改善医疗服务行动计划实施方案》;三是今年开展“医院服务提升主题年”活动,进一步提升全院职工的服务意识、改善服务态度;四是行政主要负责人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (33)针对个别医生医疗行为还需规范的问题

    整改措施及成效:一是院领导班子高度重视,针对个别医生医疗行为还需规范的问题,召开院长办公会,分析问题原因并制定具体整改措施,制定印发了《进一步改善医疗服务行动计划实施方案》,并将相关问题纳入日常绩效考核指标,在全院进行了警示教育,加强了对《医疗机构管理条例》《四川省医疗机构管理条例实施细则》等制度的培训;二是分管领导对当事人进行了诫勉谈话;三是对当事人进行全院通报批评,给予行政警告处分。

    完成情况:已完成。

    (五)党的纪律建设方面

    1.关于运用监督执纪“四种形态”不到位的问题

    (34)针对监督提醒不到位的问题

    整改措施及成效:一是加强党风廉政建设和反腐败斗争方面的法规文件的学习,开展形式多样、正反两方面的党风廉政和反腐败教育;二是严格执行党风廉政谈话制度;三是党委主要负责人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (35)针对日常监督不到位的问题

    整改措施及成效:一是深入调研发现苗头及时运用“四种形态”;二是严格考勤制度,在每月的绩效考核中抽查相关科室人员打卡情况,对未按规定打卡的进行绩效考核扣分;三是党政主要负责人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    2.关于经常性纪律规矩教育不到位的问题

    (36)针对开展反面典型警示教育不到位的问题

    整改措施及成效:一是利用每月的中心组学习、院周会进行纪律规矩教育培训;二是采取请进来送出去的培训形式,增强全院干部职工的规矩意识;三是继续开展宗旨意识教育、红色传统教育、黑色警示教育,利用身边的典型案例进行现身说法,使全院干部职工坚守底线,不越黄线,不碰红线。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (37)针对个别干部纪律规矩意识淡薄的问题

    整改措施及成效:一是当事人于2018年11月28日主动退回了多报销的差旅费2736.00元;二是党委主要负责人和分管领导给予当事人批评教育。

    完成情况:已完成。

    3.关于依法依规治院有差距的问题

    (38)针对存在违规医疗行为的问题

    整改措施及成效:一是医院高度重视,要求医务科、医保办、财务科等部门自查自纠,分析原因,提高认识,加强对全院职工进行执业医师法、十八项核心制度、医保政策等的培训,严格落实各项法规,制定印发了《2018年持续控制医疗费用不合理》的通知;二是今年医院将医疗行为的常规检查与绩效考核挂钩,进一步规范医疗行为;三是医务科对昭通分院的执业医师情况进行了全面清查,并督促整改完成;四是分管领导对昭通分院负责人和当事人分别进行了诫勉谈话。

    完成情况:已完成并长期坚持。                                                                                                                                           

    (39)针对个别分院环保意识不强的问题

    整改措施及成效:一是加强法律法规学习,依法依规开展执业活动;二是昭通分院于2018年完成了对DR设备的环境评价工作及污水处理系统的改造工程;三是分管领导对昭通分院负责人等同志进行了提醒谈话。

    完成情况:已完成。

    (40)针对个别职工法制意识淡薄的问题

    整改措施及成效:一是加强职工的法规培训,增强遵纪守法、维护社会秩序的意识,积极倡导争做模范公民;二是对当事人给予撤销行政职务、党内严重警告处分。

    完成情况:已完成。

    4.关于财务内控管理不到位的问题

     (41)针对分院财务管理混乱的问题

    整改措施及成效:一是加强培训学习;二是严格执行《会计基础工作规范》等制度,每半年组织财务科人员、审计人员对分院财务管理进行监督检查一次;三是分管领导对财务科副科长等同志进行了提醒谈话。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (42)针对违规使用公款支付个人应承担费用的问题

    整改措施及成效:一是加强个人所得税相关法律法规的学习;二是对个人负担的个税进行清理、核定金额、组织清收;三是截止3月底组织专人对当时职工人数进行核对完毕,目前正积极与税务部门联系,确定职工代扣代缴税额;四是分管领导对财务科副科长等同志进行提醒谈话。

    完成情况:2019年7月底前完成清退工作。

    5.关于违规发放绩效工资的问题

    (43)针对违规发放绩效工资的问题

    整改措施及成效:一是认真学习贯彻《内江市市属公立医院薪酬总额核定办法(试行)》等文件精神;二是进一步完善了医院薪酬管理办法;三是严格执行有关规定。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    6.关于出国出境管理不到位的问题

        (44)针对少数班子成员私人护照管理不到位的问题

    整改措施及成效:一是加强相关制度的学习,增强执行制度的自觉性;二是两名班子成员所持因私出国出境证照已于2018年12月底交院人事科保管;三是按照市卫健委要求,今年3月将班子成员所持因私出国出境证照交市卫健委人教科统一管理;四是责任领导在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成。

    (45)针对个别班子成员因私出国未报批的问题

    整改措施及成效:一是加强学习培训,增强规矩意识,并严格执行出国报批相关规定;二是印发《内江市第六人民医院关于进一步加强和规范干部职工因私出国(境)管理监督工作的通知》,要求严格按照规定和程序报批;三是党委主要负责人对责任领导进行提醒谈话。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    7.关于整改上级反馈问题不到位的问题

     (46)针对“吃空饷”问题整改不到位的问题

    整改措施及成效:一是当事人于2018年10月辞职,医院已积极向该职工追缴,今年4月12日已将未交清的款项合计23965.55元交回医院;二是人事科对“吃空饷”问题进行了全面清查,未发现此类问题;三是分管领导对人事科副科长进行提醒谈话。

    完成情况:已完成。

    (47)针对零星维修违规问题整改不到位的问题

    整改措施及成效:一是加强相关法律法规学习,严格按照国家法律法规及医院相关内控制度执行工程建设公开招投标,坚决杜绝暗箱操作行为;二是修订下发《内江市第六人民医院基建项目招投标管理制度》,切实履行《内江市第六人民医院基本建设工作廉洁自律规定》;三是对维修工程进行严格报批制度,坚决杜绝拆分工程行为发生;四是行政主要负责人对分管领导进行提醒谈话。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (六)党风廉政建设和反腐败斗争方面

    1.关于“两个责任”落实不到位的问题

     (48)针对主体责任落实不到位的问题

    整改措施及成效:一是提高党风廉政建设主体责任认识;二是制定并印发了《中共内江市第六人民医院委员会关于2019年医院领导班子成员党风廉政建设责任分工的通知》;三是年初召开党委会,对党风廉政建设工作进行安排部署;四是党委每半年召开一次党风廉政建设专题会,研究党风廉政建设工作,听取工作汇报;五是党政主要负责人在巡察整改专题民主生活会上进行自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (49)针对“一岗双责”落实不到位的问题

    整改措施及成效:一是加强对《党章》等党内规章的学习,牢固树立“四个意识”,认真履行“一岗双责”;二是进一步完善责任制,加强监督考核、坚持守土有责、履职尽责、失职追责,与年度考核挂钩;三是班子成员在巡察整改专题民主生活会上认真开展了批评和自我批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (50)针对惩防体系建设不到位的问题

    整改措施及成效:一是建立副科级以上干部廉政档案,并上报驻市卫生健康委纪检监察组;二是组织副科级以上干部每年填写《廉政风险防控管理卡》,逐一排查、分析、汇总各岗位风险点;三是修订完善惩防体系基本框架制度,共77项,己完成。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (51)针对监督责任落实不到位的问题

    整改措施及成效:一是今年2月12日,院党委以正式文件向中共内江市卫生健康委员会委员会申请设置医院纪委,3月25日,收到《中共内江市卫生健康委员会机关委员会关于同意成立中共内江市第六人民医院纪律检查委员会批复》(内卫机关党[2019]2号),纪律检查委员会的选举工作在筹备中。二是纪委成立前,由院党委纪检委员牵头,监察室、审计科共同负责,严格执行监督责任。

    完成情况:2019年6月底前完成。

    2.关于一段时期内食堂承包涉嫌优亲厚友的问题

     (52)针对2015年1月—2016年5月,食堂承包方未向医院缴纳承包费和水、电、气费,并且食堂饭菜质量差,病人和医院职工反映强烈的问题

    整改措施及成效:一是于2016年5月终止其承包合同,6月对食堂承包进行了公开招标,2018年5月重新组织了公开招标;二是按合同要求,食堂承包商每月按用量计算费用向医院缴纳水费和电费,天然气费用由食堂承包商自行向天然气公司缴纳;三是修订了《医院食堂管理办法》,定期对食堂的饭菜质量、环境卫生等进行考核,加强监督管理;四是分管领导对总务科科长等同志进行提醒谈话。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    3.关于工程项目建设、政府采购不规范的问题

     (53)针对零星维修改造指定施工单位现象突出的问题

    整改措施及成效:一是加强反腐倡廉教育,提高规矩意识, 坚决杜绝类似情况发生;二是修订完善了《内江市第六人民医院维修(改造)及零星工程管理办法》《内江市第六人民医院基建项目招投标管理制度》;三是加强建设项目管理人员培训工作,提高对项目管理的能力;四是按政府采购规定和医院内控程序公开招标零星维修单位,确保建设项目流程公开透明;五是行政主要负责人对分管领导进行提醒谈话;六是分管领导对基建办工作人员进行提醒谈话。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (54)针对个别零星维修工程合同涉嫌造假的问题

    整改措施及成效:一是核查发现该问题系基建办1名工作人员在上交巡察组所需资料时,发现该合同未写合同签订日期,擅自在合同上随意添加签订日期,导致时间前后矛盾;二是经医院研究决定,给予当事人行政警告处分、批评教育、责令本人向党委作出书面检讨;三是医院将加强学习培训和科室管理,严格执行《内江市第六人民医院经济合同管理办法》《内江市第六人民医院基本建设工作廉洁自律规定》,规范合同审批、签订流程;四是行政主要负责人对分管领导进行提醒谈话。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (55)针对货物采购不规范的问题

    整改措施及成效:一是加强政府采购相关文件的学习,规范相关采购流程,严格按照政府采购规定进行采购;二是于2015年12月按照政府采购相关规定进行了挂网集中采购;三是严格执行医院设备、耗材管理制度;四是分管领导对总务科科长等同志进行提醒谈话;五是分管领导在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (56)针对购买服务不规范的问题

    整改完成情况:一是加强对政府采购相关文件进行学习,严格按照《四川省2018—2019年政府集中采购目录及采购限额标准》文件要求,进行政府挂网采购;二是医院严格按照政府采购相关规定,分别于2018年6月和2018年10月正式完成了物业服务和洗涤服务政府采购招标工作,签订了服务合同;三是分管领导对总务科科长等同志进行提醒谈话。四是分管领导在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,并接受批评。

    完成情况:已完成并长期坚持。

    (七)立行立改问题

    针对组织生活制度不落实、发展党员不规范、重要会议记录不规范等12个立行立改问题已全部整改完成。

    三、驰而不息,持续深化,切实巩固巡察整改成果。

    按照严字当头、即知即改、突出问题导向、抓好落实要求,经过两个多月的集中整改,我院整改工作取得了一定的成效。一是党的建设明显加强。通过整改,党委抓党建促业务意识明显提高,班子成员敢于担当负责的意识大幅度增强,院班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行;二是作风建设明显提升。通过整改,班子成员履行“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉;三是内部管理明显规范。通过整改,全院认真修订、建立、完善一部分内部管理制度,坚决用制度来规范行为,全院干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固。

    虽然我院巡察整改工作取得了一定的成效,但巡察整改没有终点,必须深化固化、常抓不懈,不断巩固整改成果。下一步,我院将继续严格按照市委巡察工作的要求,以求真务实的工作态度,切实把巡察整改工作抓全面、抓彻底、抓到位,确保整改成果运用到位,为建设健康内江贡献我们的力量。

    (一)坚定不移落实全面从严治党责任。

    继续深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,坚定不移落实全面从严治党责任,严格党委主体责任,强化班子成员“一岗双责”,严明党的政治规矩和作风纪律,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、执行纪律到位,把全面从严治党各项要求落到实处。

    (二)持之以恒推进整改落实。

    医院始终保持“巡察结束、整改不断”的理念,紧扣市委巡察的反馈意见,认真履职尽责,坚持“该谁整改的就由谁整改、该谁负责的就由谁负责”,做到整改一个销号一个,确保巡察整改一抓到底。针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”;针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,持续跟踪督办,确保按期完成整改任务;针对整改效果不好的事项,分析原因、改进方法,确保整改取得实效。

    (三)坚持不懈强化监督问责。

    严格落实日常监督和问责制度,坚持动真碰硬,严肃执纪,对整改责任不落实、整改不彻底、效果不明显的,甚至敷衍整改的科室和个人严肃问责,确保整改工作取得实效。坚持领导班子以身作则,认真履行带头整改、组织整改的政治责任,加强督促检查,以“钉钉子”精神,按照完成时限推动各项整改任务落实到位,真正使巡察整改的过程成为促进全院党员干部转变作风、树立形象的过程。

    (四)立足根本构建长效机制。

    在巡察整改工作中,我们既要解决实际问题,更要立足根本,举一反三,深入分析原因,进一步研究长效管理对策。结合实际工作,建立健全各项规章制度,扎紧扎牢制度的“笼子”,坚持用制度管权、管事、管人、管物,充分发挥制度的刚性约束力,不断巩固和扩大整改成果,形成管长远、治根本、强内涵的长效工作机制。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

    市委第二巡察组,联系电话:0832-2077525,13608259812;电子邮箱:巴黎圣日耳曼球衣在哪买号(邮政编码641000)。

    内江市第六人民医院监察室,联系电话:0832-2210808;电子邮箱:[email protected];通信地址:内江市壕志口路铁站街东巷48号(邮政编码:641000)